5月26日,国新办就“加快推进国家水网建设 提高国家水安全保障能力”举行发布会。国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示,以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点,结合国家骨干网水源工程和输配水工程,我国将新建一批节水型、生态型灌区,同步开展灌排骨干工程和田间配套工程建设,优先将大型灌区建成高标准农田,使更多的农田从“望天收”转变为旱涝保收、稳产高产。
吴晓表示,《国家水网建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)围绕保障粮食和重要农产品的稳定供给这个“国之大者”,进行了统筹谋划,以充分发挥国家水网建设在夯实农田灌溉基础、保障粮食生产安全方面的重要作用。对此,吴晓表示,灌区工程是发展农业灌溉、保障粮食生产的重要基础设施。现阶段,我国农田灌溉面积占耕地总面积的54%,生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物。
目前,我国的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡,由此带来的降水灌溉不同季、水土资源不匹配影响着我国部分地区农业生产。《规划纲要》主要提出以下三个方面举措:一是优化水资源总体配置格局。促进水资源在时间层面以丰补枯、跨期平衡,在空间层面南北调配、东西互济,增加农业灌溉水量和面积,提升灌溉水源保障程度,促进地尽其力、水尽其用。
二是加快推进大中型灌区续建配套和现代化改造。目前,全国已建大中型灌区共7330座,是全国粮、棉、油生产的主力军。其中一些灌区因为早期建设标准低、运行时间久,存在设施老化、能力下降、用水效率不高等问题。“十四五”期间,中央预算内投资重点支持开展120多处大型灌区续建配套和现代化改造,项目完成后,预计可新增和改善灌溉面积约8800万亩,新增年节水能力约70亿立方米。
三是新建一批节水型、生态型现代化灌区。同步开展灌排骨干工程和田间配套工程建设,优先将大型灌区建成高标准农田,使更多的农田从“望天收”转变为旱涝保收、稳产高产。持续深化农业水价综合改革,加强灌区标准化现代化管理,提高灌排工程运行管护水平和服务能力,促进灌区工程长期稳定发挥效益。
责任编辑:吴运竑