我国跨境电商综试区交出亮眼成绩单

商务部相关数据显示，2022年全年跨境电商进出口额(含B2B)2.11万亿元，同比增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，同比增长11.7%。跨境电商已经成为中国进出口贸易的重要组成部分，是外贸企业开展进出口业务的重要渠道，是贸易方式创新的重要趋势，也是最具发展活力和潜力空间的贸易新业态。跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强，能够低成本高效率匹配供需，为更多的企业和终端消费者提供个性化优质服务。

亮眼成绩单彰显实力

近日，全国跨境电商综试区现场会在浙江省杭州市召开。会议指出，近年来，跨境电商发展取得可喜进展，我国跨境电商主体已超10万家，建设独立站超20万个，综试区内跨境电商产业园约690个，跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右。今年以来，中国出口跨境电商韧性明显，新兴市场在逆风中画出“向上曲线”，中国正在涌现一批高附加值的全球品牌，海外新兴市场尤其受到行业关注。

越来越多的中国企业依托跨境电商实现产品出口外销，特别是进入2023年以来，提升通关效率、培育壮大海外仓、降低跨境电商企业出口退运成本、完善跨境电商发展的物流基础设施、高质量推进跨境电商综合试验区发展等一系列支持政策密集出台，进一步提振了相关企业扬帆出海的信心。

“成都综试区通过引导传统商贸业、制造业借力跨境电商拓展海外市场并加快产业转型升级，目前已有超1万家企业实际运用跨境电商实现‘买全球、卖全球’。”成都市商务局相关负责人表示，成都综试区将持续在聚焦推动主体集聚、加快重点片区建设、完善口岸服务功能、积极探索先行先试、优化公共服务体系等方面，进一步夯实成都全球跨境电商服务资源中心产业支撑功能，推进跨境电商高质量发展，为建设国际消费中心和贸易中心城市注入新动能。

长沙市商务局有关负责人表示，下一步，长沙将开展市场主体培育、平台建设提质、通关物流提速、监管服务优化、人才队伍建设五大行动，加快创建产业集聚、直播运营、品牌出海“三个中心”，抢抓数字化转型风口，助力国内国际双循环，实现跨境电商发展提质增效。

近年来，商务部会同有关部门，在制度、管理和服务方面持续创新，发布出台了一系列政策措施，为跨境电商发展营造良好环境。自2015年在杭州设立首个跨境电商综试区以来，截至2022年年底，国务院已先后分7批设立165个综试区，覆盖31个省(区、市)。

作为2022年优秀跨境电商综试区和全国首个跨境电商综试区，杭州积极发展跨境电商新业态，培育外贸新动能，为全国跨境电商探路。杭州市副市长、中国(杭州)跨境电商综试区建设领导小组副组长孙旭东表示，8年来，杭州形成了8个方面46项制度创新案例，实现跨境电商进出口规模由1.2亿元扩大到1200多亿元，增长千倍;跨境电商企业由200多家跃升至5.5万余家，增长约275倍;在杭跨境支付机构服务全国150万卖家，占全国七成跨境支付交易额。

如今，我国跨境电商贸易伙伴遍布全球，目前已与29个国家签署双边电子商务合作备忘录，释放了我国坚定扩大开放的强烈信号，彰显了中国推进更高水平开发和不断推动建设开放型世界经济的坚定决心。

抓紧机遇推进贸易数字化应用

当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球数字经济蓬勃发展，催生了以数据为关键生产要素、以数字服务为核心、以数字订购与交付为主要特征的数字贸易，成为国际贸易发展的新趋势。为跨境电商快速发展提供新机遇，要通过积极参与和制定规则，推进贸易数字化应用，以构建跨境物流网络等举措推进跨境电商快速发展。

首先，应积极参与和制定在全球范围内的跨境电商发展规则。商务部原副部长、世界贸易组织原副总干事易小准表示，跨境电子商务在过去20年中的飞速发展，凸显了在这一领域全球贸易规则的缺位与滞后，对数字经济时代重构全球贸易规则提出了紧迫要求。我国近年来积极参与构建跨境电商的国际规则体系谈判，有效改善了我国跨境电商的外部环境。自2022年8月中国加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)工作组成立以来，中国与成员方开展了大量富有成效的工作，为促进我国数字创新和跨境电商可持续发展作出贡献。

其次，应推进贸易数字化应用，提升通关便利化水平。通过大力推动无纸化贸易，力争在包括海关、银行、运输和保险等全贸易流程中实现无纸化，帮助电商企业在国际竞争中降低经营成本，提高竞争力。同时，鼓励电子商务平台企业和海关部门协同合作、开拓创新，不断简化报关程序，使电子商务更加安全、便捷和高效。

再次，加快外贸新型基础设施建设，构建跨境物流网络。可增加对电子商务基础设施建设的投资，利用优惠贷款、电子商务人员培训、企业商业投资等多种方式，助力中国电商企业扬帆出海。

专家建议，跨境电商综试区为跨境电商产业提供了阳光化、便捷化通道，要大力推进“跨境电商+产业带”发展，推动更多地方特色企业和品牌扬帆出海。

目前，我国跨境电子商务进入第三轮创新增长阶段，产业从劳动密集型向知识及技术密集型升级，高质量发展成为当下中国跨境电商的中心目标和重要抓手。跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强，能够以低成本高效率匹配供需，为更多的企业和终端消费者提供个性化优质服务。今后，应当继续在制度、管理和服务方面持续创新，大力培育经营主体，逐步完善跨境电商生态，为跨境电商发展营造更加良好的发展环境。