市场监管总局公开征求意见 进一步防范外卖餐饮浪费

为进一步防范外卖餐饮浪费，规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，积极营造厉行节约、反对浪费的社会风尚，近日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)，向社会公开征求意见。征求意见稿共4章25条，结合网络餐饮行业特点，从规范外卖餐饮行业的营销行为入手，将反食品浪费举措落实到业务全流程的各环节。

征求意见稿明确，网络餐饮平台和外卖商家要遵循公平、诚信的原则，遵守法律、商业道德和公序良俗，履行主体责任和社会责任，倡导文明理性消费。鼓励餐饮行业协会等社会组织发挥自律作用，引导外卖商家遵守法律法规和行业规范，自觉开展反食品浪费活动。鼓励、支持消费者协会等法律规定的社会组织，对网络餐饮平台和外卖商家防范外卖餐饮浪费情况进行社会监督，推动构建多方参与的防范外卖餐饮浪费共治格局。

对于网络餐饮平台，征求意见稿指出，网络餐饮平台要鼓励引导外卖商家优化餐品供给形式，丰富餐品规格，积极提供小份餐品、小份套餐等模式，为消费者提供个性化、多样化选择;要进一步优化外卖餐品信息展示方式。鼓励在移动互联网应用程序等应用场景，设置品类、主要原料、口味、分量、制作方法、建议消费人数等供外卖商家填写的选项，引导外卖商家如实准确填写餐品信息;要科学设置满减促销规则，优化满减凑单机制，引导外卖商家规范自身促销行为;要依法依规加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，禁止发布宣扬无节制饮食、过量饮食无害健康等违背公序良俗的违法广告;要采取必要措施加强平台内音视频内容审核监测，及时制止涉及餐饮浪费的直播行为。此外，鼓励网络餐饮平台加强餐饮数据的调查统计，积极开展网络餐饮领域反食品浪费标准的研究，结合行业特点规律，配合监管部门、行业协会进一步完善小份餐品等标准;建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制，科学、客观评估食品浪费现象，推动反食品浪费源头治理。

对于外卖商家，征求意见稿指出，外卖商家要建立健全食品采购、储存、加工管理制度，严格按照标准规范制作食品，合理确定数量、分量，减少原料浪费及厨余垃圾产生;要公开展示餐品价格、折扣优惠、其他费用等信息，保障消费者的知情权和选择权，避免误导消费者;外卖商家通过网络直播等手段开展营销活动，应当遵守法律法规规定，大力弘扬健康文明餐饮文化，不得制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的直播或者音视频信息。同时，鼓励外卖商家顺应消费需求变化，提升餐饮供给质量，丰富餐品式样种类，合理配置不同分量、多规格的餐品，为消费者提供丰富多元的消费选择;优化餐品信息展示，在餐品浏览页面标注品类、主要原料、口味、分量、制作方法、建议消费人数等信息;根据经营规模、餐品类型、订餐距离的不同，合理设置起送价格;进一步优化满减优惠机制，减少促销模式中的浪费误导因素，防止诱导消费者过量点餐。鼓励外卖商家将珍惜粮食、反对浪费纳入服务人员职业培训内容，在员工入职时、入职后定期进行反食品浪费培训，切实提升员工的反食品浪费意识。