安徽池州打造肉类产品“穿透式”监管模式

为进一步提升肉类产品安全水平，安徽省池州市食安办、市市场监管局、市农业农村局、市公安局等部门近日共同制定印发《池州市肉类产品全链条“穿透式”监管工作实施意见》(以下简称《意见》)，强化源头治理、过程监控、风险预警、应急响应和信息公开，构建从养殖、屠宰、加工、销售到餐桌的全链条监管体系。

《意见》建立了组织保障、风险会商、闭环管理、联动协作、执法打击、应急处置等6项工作机制，排查畜禽养殖到餐桌各环节食品安全风险隐患和行业“潜规则”，明确了各环节监管责任，形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的全链条“穿透式”监管体系。

《意见》明确了3项工作任务：一是强化风险预警，建立事前监管主体责任清单。以预防潜在的安全隐患、识别和降低食品安全风险为目标，编制畜禽养殖、畜禽屠宰、肉类产品加工及销售等环节的主体责任清单，厘清各环节风险防范重点;建立健全风险监测机制，定期开展食品安全风险点评估，梳理“穿透式”核查清单，明确监管层级、方式和内容。

二是强化检查核查，建立事中“穿透式”监管模式。围绕畜禽养殖、畜禽屠宰、肉类产品生产加工、肉类产品销售及餐饮消费等5个环节重点风险点，建立“穿透式”核查方法，追根溯源，深挖查找各环节风险隐患，研判问题风险隐患的成因，开展重点监管和靶向监管，形成长效机制。

三是强化监管服务，建立事后合规经营指导机制。着力完善指导与帮扶、严格处罚与公开、强化教育与警示等3个方面，动态清零“穿透式”核查发现问题，帮助指导市场经营主体合法规范经营、提升食品安全管理水平和产品品质，营造社会监督、群众参与的共治格局;建立肉类产品全链条“穿透式”监管的监督评估机制，检查监管措施的执行情况、监管效果以及存在的问题和不足，及时调整和完善监管措施，针对发现的问题和不足进行整改，不断提升肉类产品全链条监管的水平和效能。