为持续提升出口食品生产企业质量安全水平,切实守护好企业的“生命线”和群众的“健康线”,今年以来,宁夏吴忠市市场监管局厘清风险防控思路,把握关键环节,明确监管重点,全面加强出口食品生产企业监管。
线上指导助推生产许可快速通过。打造“事前、事中、事后”全方位服务格局,提升食品生产许可标准化、规范化、便利化水平。畅通网上申报食品生产许可通道,企业联系人通过网上公示的申报流程和材料目录上传相关申报材料,工作人员通过网上退回信息提示和电话指导帮助企业确定产品类别信息,补充完善食品生产加工场所信息、主要设备设施清单、食品安全管理制度清单,修改加工场所及环境平面图等附件上传内容,根据食品生产许可审查细则要求,在现场核查环节前,线上资料审核和提前介入双管齐下,指导企业完善生产工艺流程、车间设置,助推企业优质高效完成资料审核和现场审核,解决食品生产企业“许可申报难”问题,从源头规范食品生产安全。
有的放矢加强食品安全员培训教育。加强跟出口食品生产企业的日常沟通交流,根据日常监督检查过程中了解情况,针对肉制品、乳制品、调味品、糕点等出口食品生产企业生产过程中遇到的难点困惑,选编了涵盖《中华人民共和国食品安全法》《企业落实食品安全主体责任管理规定》《预包装食品标签通则》《食品生产经营监督检查管理办法》等法规、标准的《食品生产企业管理人员必备知识考试题库》,通过印发辖区食品生产企业、推送企业微信群、现场核查考核食品安全管理员、鼓励企业管理人员参加市场监管总局食品安全知识大比武活动等方式,督促企业自觉落实好主体责任,盯紧细节,查漏补短,全面提升食品安全管理水平。
加强行政指导强化对口帮扶。秉持“监管就是服务”理念,持续开展出口食品生产企业帮扶行动。各局执法人员在监督检查中发现部分出口食品生产企业在生产过程记录、出厂检验记录、原料进货查验和生产卫生环境、食品安全追溯体系建设等方面存在薄弱环节,一对一指导督促企业落实食品安全主体责任,配备食品安全总监和食品安全员,建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制,加大食品安全风险排查力度,建立完善食品安全风险排查体系,靶向化解食品安全风险,坚守食品安全底线。鼓励企业选派人员参加质量体系提升培训,加快推进技术升级,提高精深加工比重,在现有产品基础上,加大研发投入,和出口国接轨,加快新产品研发,逐步增大出口食品品种和数量。
评估风险增强分级监管有效性。促进出口食品生产企业日常监督检查与风险分级监管有效衔接,按照风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则,组织各局按照食品生产企业的产品类型、经营规模、日常监督检查、监督抽检、违法行为查处等情况,科学研判企业静态和动态风险分值,确定食品生产企业风险等级。按照对较高风险生产者的监管严于较低风险生产者的原则,通过明确检查对象、频次、时间、重点项目等内容,提高监督检查的精准性、公平性和有效性,做到监督检查有记录、整改有报告,检查结果有公示。截至目前,全市共确定A级食品生产企业85家、B级205家、C级63家、D级11家,其中出口食品生产企业A级4家、B级23家、C级12家、D级2家,实现风险分级管理率100%。
开展协查联动加强监管靶向性。建立完善出口食品生产企业协同监管机制,推动市场监管与农业农村、公安等部门的横向联系,共享食品生产企业专项检查信息,交流工作经验,共同探讨解决食品生产监督管理工作中的重点、难点、热点问题。今年以来联合公安、农业农村等部门对肉类产品、乳制品等高风险出口食品生产企业联合检查2次,检查出口食品生产企业8家,发现问题12项,指导整改问题12项,督促企业从严从细抓好食品安全生产制度落实和规范化操作。
责任编辑:吴运竑