浙江温州泰顺县创新构建“X+N”监督检查机制

为全面提升市场监管效能，近年来，浙江省温州市泰顺县市场监管局创新构建“X+N”监督检查机制，通过分层监管、三轮联查、梯度执法等举措，推动市场监管从“单点治理”向“全域提升”转型升级，形成基础规范与标杆引领协同发展格局。

“‘X’主要聚焦证照齐全、布局合理等基础规范，‘N’则是培育硬件完善、制度健全等标杆主体。”泰顺县市场监管局相关负责人介绍，针对基层监管力量薄弱、市场主体质量参差不齐等难题，该局建立“X+N”主体数据库及高频风险库，通过“一主体一档案”动态管理，已实现85%市场主体达标运营，35%重点单位示范升级。

为实现闭环治理，该局构建“自查—互查—抽查”递进式检查机制，即首轮发放合规提示单超万份，引导商户自查自纠;次轮组织12个基层站所交叉互查，建立整改清单跟踪销号;末轮联合公安、卫健等数部门开展重点业态抽查。截至目前，累计开展联合检查52次，闭环处置健康证过期、卫生环境等高频问题217项。

此外，该局推行“指导帮扶为主、执法惩戒为辅”的渐进式执法，实施“首次警告、二次轻罚、三次严处”梯度处置机制，依托“顺企”服务工作组开展“点单式”指导帮扶，同时综合运用信息公开、信用修复、“红黑榜”曝光等信用监管工具，有效破解基层监管“反复排查—整改—反弹”困局。方案实施以来累计查处各类案件224件，完成信用修复121条，提供合规指导23次，解决企业实际问题47个。